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REFORMA A LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO 2019

Con fecha 1 de mayo de 2019, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo; así como de otras leyes relacionadas; el cual entró en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF.

La reforma laboral tiene como base tres antecedentes fundamentales, como sigue:

La reforma al Artículo 123 Constitucional, efectuada en el mes de febrero de 2017, mediante la cual se iniciaron los cambios constitucionales en materia de libertad sindical y del sistema de justicia laboral, quedando pendientes las modificaciones a leyes reglamentarias respectivas;

La adhesión de México al Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), efectuada el 20 de septiembre 2018, a través del cual México se comprometió a efectuar cambios fundamentales en materia de libertad sindical de los trabajadores; y

Los principios y directrices establecidos en el Capítulo 23 y Anexo A del Tratado Trilateral de Libre Comercio celebrado entre México, Estados Unidos de América y Canadá (T-MEC).

En razón de lo anterior, el pasado 11 de abril de 2019, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de reforma a la Ley Federal del Trabajo; y por su parte, el Pleno de la Cámara de Senadores hizo lo propio, el día 30 de abril de 2019.

En este contexto, cabe destacar que la reforma laboral establece tres aspectos fundamentales sobre los cuales se pretende llevar a cabo cambios substanciales en la vida laboral de las empresas y de los trabajadores, así como de manera particular en los sindicatos, como se señala a continuación:

Igualdad de género, ambiente libre de discriminación y violencia laboral

Se establece la igualdad laboral entre el hombre y la mujer; la no discriminación laboral por razón de género, raza o religión; así como la no violencia y no acoso sexual dentro de los centros de trabajo.

En este sentido, las empresas deberán elaborar e implementar de común acuerdo con los trabajadores un protocolo, con el fin de prevenir la discriminación por razón de género, raza o religión, y que además atienda los casos de violencia y acoso sexual, en los centros de trabajo.

Democracia y libertad sindical

Se pretende otorgar plena libertad a los trabajadores para llevar a cabo la elección de sus representantes sindicales, de donde podemos destacar lo siguiente:

Adecuada protección a los sindicatos contra todo acto de injerencia; voto personal, libre y secreto con el fin de que los trabajadores elijan a sus representantes sindicales; libertad de afiliación y participación.

La creación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, que a nivel federal, tendrá a su cargo la función conciliadora así como el registro de contratos colectivos de trabajo; de los contratos ley; los reglamentos interiores de trabajo y los reglamentos de organizaciones sindicales y sus directivas. Asimismo, a nivel local o estatal, se establecerán Centros de Conciliación que únicamente desempeñarán la función conciliadora.

La cancelación de los registros sindicales, en caso de actos de violencia y extorsión; la prohibición a los sindicatos para realizar actos de extorsión y violencia.

Constancia de representatividad; para poder ejercer el derecho a huelga por firma como titulares del contrato colectivo; dicha constancia tendrá seis meses de vigencia.

Contrato colectivo de trabajo; se reforma y adiciona substancialmente la manera de operar este contrato y obtener su titularidad a través de elecciones libres y secretas por parte de los trabajadores; asimismo, se ratifica la cláusula de admisión.

Renovación de la justicia laboral

Las Juntas de Conciliación y Arbitraje desaparecen, y en su lugar, se crean los Juzgados en Materia de Derecho del Trabajo dependientes del Poder Judicial, tanto a nivel federal como local.

El derecho procesal laboral se modifica substancialmente; se introduce una instancia de conciliación previa al procedimiento judicial, con carácter de obligatoria para las partes y un nuevo procedimiento ordinario laboral predominantemente oral, pero con una fase escrita.

Subcontratación laboral

Por último, cabe destacar que la disposición legal que regula el supuesto de subcontratación laboral no fue objeto de modificación alguna en esta reforma.

Artículos Transitorios

Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de la reforma a Ley Federal del Trabajo (LFT), se emitirá la Ley Orgánica del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.

El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral comenzará a operar y registrar los contratos colectivos de trabajo así como las organizaciones sindicales, dentro de un plazo que no exceda de 2 años, a partir del día siguiente a la entrada en vigor de la reforma a la LFT.

El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral implementará la función conciliatoria dentro de un plazo que no exceda de 4 años, a partir del día siguiente a la entrada en vigor de la reforma a la LFT.

Los Centros de Conciliación y los Juzgados del Trabajo Locales iniciarán sus funciones dentro de los 3 años siguientes, a partir de la entrada en vigor de la reforma a la LFT.

Las Juntas de Conciliación y Arbitraje federales y locales, así como la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, según corresponda, continuarán conociendo de los procedimientos individuales, colectivos y registrales, que se inicien con posterioridad a la entrada en vigor de la reforma a la LFT, hasta en tanto entren en funciones los Juzgados federales y locales así como los Centros de Conciliación, conforme a los plazos previstos en las disposiciones transitorias previamente mencionadas.

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