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TIP FISCAL No. 303

SUSPENSIÓN DE PLAZOS Y TÉRMINOS DE TRÁMITES DEL SAT

El día 4 de mayo de 2020, el SAT dio a conocer a través de su Portal de Internet, otra nueva versión anticipada de la Primera Resolución de Modificaciones a la RMF para 2020, mediante la cual se establece la suspensión de plazos y términos legales de diversos trámites y procedimientos ante SAT; ello en respuesta a la situación actual de emergencia sanitaria así como de las medidas preventivas para la mitigación y control de riesgos para la salud que implica el COVID-19.

La suspensión de plazos y términos legales que deben realizarse ante el SAT será por el periodo comprendido del 4 al 29 de mayo de 2020.

Tratándose de los plazos que se computen en meses o en años, al cómputo de los mismos se adicionarán 26 días naturales, al término de los cuales vencerá el plazo de que se trate.

En este contexto, el cómputo de los plazos y términos legales de los siguientes trámites y procedimientos serán suspendidos, siempre y cuando no puedan ser realizados por medios electrónicos:

  1. Presentación y resolución del recurso de revocación o de inconformidad;
  2. Desahogo y conclusión del PAMA (procedimiento administrativo en materia aduanera) a que hace referencia la Ley Aduanera;
  3. Inicio o conclusión del ejercicio de las facultades de comprobación, actos de verificación, así como el levantamiento de las actas que deban emitirse dentro de los mismos;
  4. Presentación o resolución de solicitudes de permiso, autorización, concesión, inscripción o registro; así como el inicio o resolución de los procedimientos de suspensión, cancelación o revocación de los mismos; y
  5. Realización, trámite o emisión de los actos respecto de:
    • Visitas domiciliarias para comprobar datos del RFC;
    • Consultas de particulares, así como resoluciones en materia de precios de transferencia y el procedimiento administrativo de reconsideración;
    • Facultades de comprobación, tales como visitas domiciliarias, revisiones de gabinete, revisiones electrónicas, revisión de dictamen fiscal, requerimientos relacionados con declaraciones, compulsas a terceros, visitas a asesores fiscales y revisión de comprobantes fiscales;
    • Caducidad de facultades de las autoridades fiscales;
    • Inicio de trámite del acuerdo conclusivo ante la PRODECON;
    • Recurso de revocación, cumplimiento de resoluciones de autoridades y dictámenes periciales;
    • Causas de abandono en favor del fisco federal y el recurso de revocación en materia aduanera; y
    • Procedimiento de discrepancia fiscal de las personas físicas.
  6. Presentación, trámite, atención, realización o formulación de las promociones, requerimientos o actuaciones, que deban realizarse en la sustanciación de los actos mencionados anteriormente.

Por otro parte, de manera enunciativa, más no limitativa, se establecen los trámites y procedimientos que no se encuentran sujetos a la suspensión de plazos y términos de los actos que deben realizarse por y ante el SAT, como sigue:

  • La presentación de declaraciones, avisos e informes;
  • El pago de contribuciones, productos o aprovechamientos;
  • La devolución de contribuciones;
  • Los actos relativos al procedimiento administrativo de ejecución (PAE);
  • Los actos relativos a la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se transportan o conducen, incluyendo las referentes al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias; y
  • Los servicios de asistencia y orientación al contribuyente, incluidos la inscripción y avisos ante el RFC, que deban realizarse en las ADSC de manera presencial, los cuales se realizarán previa cita registrada en el Portal del SAT.

Cabe destacar que también se incluyen los trámites y procedimientos que se realizan por y ante las entidades federativas en términos de los convenios de colaboración administrativa en materia fiscal federal.

Adicionalmente, de acuerdo con la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se suspende el cómputo de los plazos y términos legales de los siguientes actos y procedimientos que deban realizarse por y ante el SAT, siempre que no puedan ser realizados por medios electrónicos:

  • Los relativos al cumplimiento del objeto de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, su Reglamento, las Reglas de Carácter General y demás disposiciones que de estos emanen, incluido la presentación y resolución del recurso de revisión;
  • El inicio y conclusión de la verificación en el seguimiento y cumplimiento de los Programas de Auto Regularización, así como la presentación y resolución de las solicitudes;
  • Presentación y resolución de las promociones, requerimientos o actuaciones, que deban realizarse en la sustanciación de los procedimientos establecidos en la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, incluso la presentación y resolución del recurso de revisión correspondiente;
  • Inicio y resolución del procedimiento a que se refieren las cláusulas Trigésima Cuarta y Trigésima Quinta de los convenios de colaboración administrativa en materia fiscal federal; y
  • Presentación, trámite, atención, realización, sustanciación o formulación de las promociones, requerimientos o actuaciones, que deban realizarse en la sustanciación de los actos y procedimientos a que se refieren las fracciones anteriores.

En caso de que alguno de los actos o procedimientos cuyo plazo se suspende, se realice durante el periodo de suspensión establecido en esta misma regla, dicho acto se entenderá efectuado el primer día hábil del mes de junio de 2020.

Es recomendable que la disposición antes descrita sea revisada con detalle, para efecto de identificar si los actos relacionados con los trámites y procedimientos se encuentran sujetos a la suspensión de los plazos y términos referidos.

Cabe señalar que dicha Resolución se encuentra pendiente de ser publicada; y que en su caso, entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el DOF.

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